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江宁区12万农民拿到“红本本”

    日前,从江宁区农业局获悉,农村土地承包经营权确权登记颁证工作已基本完成,全区12万农户顺利拿到“红本本”。
    2013年土地确权启动以来,江宁区坚持把群众同意、满意、受益作为改革的出发点和落脚点,以承包合同或原承包经营权证书为基础,对于法律政策依据不充分的,按照“一村一策”原则,充分尊重村民的主体地位,由村民民主协商解决。据悉,此轮应开展确权登记颁证的承包地共涉及全区10个街道、143个村、3338个村民小组、120359个农户、483369亩二轮承包地。目前,入户调查、权属调查、测绘制图、公示审核全部完成,至6月底全面完成农户承包地确权登记颁证任务,经营权证书发放到户率98.35%。近4年通过连续有序推进承包地确权,有效解决了农户承包地面积不准、四至不清、登记簿不健全等问题,加强了对农户承包地的物权保护。
    确了权、颁了证,各级部门单位没有当甩手掌柜,又组织“回头看”。先是区级在街道、村自检自查基础上逐村检查验收,接着将要接受市级、省级检查验收,最终农户承包地确权登记颁证档案经过信息化处理后,进入区级综合档案馆。同时,江宁区还进一步完善“市区一体”的承包地管理信息系统,以区为单位建立土地承包经营权确权登记颁证数据库,实现省、市、区三级互联互通,并按时汇交至农业部,保证土地确权档案信息随时可查及成果运用。
    确权登记颁证后,江宁区还将探索土地所有权、承包权、经营权“三权分置”形式,帮助农民唤醒“沉睡的财富”。越来越多的农户参与土地流转,如果想把“地权”卖个好价钱,还可以拿到农村产权交易中心竞价流转或实行土地承包经营权抵押贷款。目前,区、街农村产权交易流转市场(中心)已实现全覆盖,公告项目达375个,成交总额1.56亿元,溢价率8.8%,让农民手中的土地权证生出更多“真金白银”。
(稿件来源:全国农村经济动态监测点江苏省南京市江宁区发改局)


 


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